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上一条:四川省广安市岳池县考察团来扬交流 下一条:潘早云  张德军督导扫黑除恶
亮剑除黑恶共建太平洲
——澳门葡京注册,澳门葡京网址,澳门葡京平台开展扫黑除恶专项斗争纪实
  2019-06-11
  这是一场正义与邪恶的较量;
   这是一场关乎百姓切身利益的保卫战;
   这也是新时代社会治理的一次集中“出击”。
   扫黑除恶,功在当代,利在千秋!
   自2018年扫黑除恶专项斗争开展以来,我市紧紧围绕中央和省市部署,紧密结合实际,坚持以“出重拳、扫黑恶、保平安”为主基调,做到高位推动、依法严惩、深挖彻查、标本兼治,扫黑除恶专项斗争取得了重要阶段性成果。
   扫得干不干净,除得彻不彻底,广大群众最有发言权。去年,我市刑事案件发案数同比下降4.45%,公众安全感达到98.75%,居镇江首位、全省前列,荣获“2015-2018年全省社会治安综合治理先进集体”,连续十四年获评省“平安县(市、区)”。
  高位推进、强势部署
  吹响雷霆出击“集结号”
   2018年2月12日,全市政法工作会议召开,专题部署扫黑除恶工作。自此,一场自上而下的扫黑除恶专项斗争,以雷霆之势在江洲大地上强势铺开——
   出台 《关于开展扫黑除恶专项斗争的实施意见》《全市扫黑除恶专项斗争工作要点》,为各地、各部门迅速掀起斗争热潮,打赢这场人民战争绘就明确的 “行动指南”。
   成立由市委书记、市长任双组长,6个镇(街、区)、25个部门主要负责同志参加的扫黑除恶专项斗争领导小组,下设实体化运作的扫黑办,从市纪委、公安局、检察院、法院、司法局抽调骨干力量组建扫黑办工作专班,集中办公、实体化运作,统筹推进扫黑除恶工作。市纪委监委、市委组织部、政法各单位、行业监管部门、各镇(街、区)都成立了由主要领导挂帅的领导小组,成立工作专班,形成了逐级抓落实,上下联动、整体推进的有力格局。
   将扫黑除恶作为平安建设考核和巡察的重要内容,纳入年度全市督查重点,与各层各级签订任务书。在全市开展多轮督导,最近又由市领导带队,对全市扫黑除恶工作进行督导检查,强力推动专项斗争有力有效开展。将专项斗争工作经费、线索奖励资金列入市财政预算,对重大线索举报实行“一事一议”,保证了专项斗争有序推进。
   在这场关乎人心向背的人民战争中,各级党政主要负责同志对专项斗争切实履行政治责任,深入基层一线现场调研督导、协调交办问题,坚决把专项斗争“第一责任人”责任压紧压实。
   市委书记潘早云和市长张德军多次作出批示,要求深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和上级部署要求,进一步提高政治站位,不断完善机制、夯实责任,持续发力、久久为功,以打深打透打准、边扫边治边建的实际成效,坚决把扫黑除恶专项斗争引向深入,为推进澳门葡京注册,澳门葡京网址,澳门葡京平台高质量发展营造和谐稳定的社会环境。
   市委常委、政法委书记于德祥多次调研督导推进扫黑除恶工作,直接研究、具体督办重大线索核查、重大案件调查工作。副市长、市公安局局长吴明成多次深入基层暗访调查,并亲自组织指挥重大案件的侦破。
   以高站位谋划、高规格部署、高标准保障、高要求压责,“零容忍”之态,向黑恶势力“亮剑”宣战!
  “靶向”打击、毁伞拍蝇将黑恶势力“连根拔起”
   近日,市检察院依法以涉嫌非法采矿罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪,对长期垄断控制长江镇江新区段非法采砂作业的恶势力犯罪集团提起公诉,澳门葡京注册,澳门葡京网址,澳门葡京平台市法院将于近期公开审理此案。据悉,该案是扫黑除恶专项斗争开展以来,公安部、省公安厅挂牌督办的澳门葡京注册,澳门葡京网址,澳门葡京平台第一起涉嫌恶势力集团案件。为害一方的涉恶集团被一网打尽,人民群众拍手称快。
   黑恶不扫,民心难安。专项斗争开展以来,我市各级政法机关充分发挥扫黑除恶主力军作用,冲锋在前,对黑恶势力实行“靶向”打击,强力涤荡着社会污浊。
   一年多来,我市扫黑除恶专项斗争捷报频传,一把把尖刀利剑刺向黑恶势力。截至目前,我市公安机关共侦破涉恶类九类案件109起,抓获违法犯罪嫌疑人294人,打掉恶势力集团2个、恶势力团伙4个。在案件侦办的同时,还注重摧毁黑恶势力的经济基础,强化与有关职能部门的密切协作,依法采取查询、查封、扣押、冻结等手段,坚决打财断血,共扣押、冻结涉案资金3900余万元。
   突出重点领域。聚焦中央明确重点打击的黑恶势力犯罪,开展娱乐服务场所集中整治,清污去垢,引导规范管理。持续加大对非法高利贷、暴力讨债和开设赌场等领域突出问题的打击整治,针对易滋生黑恶违法犯罪的重点地区,深入实施规范化管理、系统化治理,社会治安持续向好,公众安全感不断提升。
   同时,深挖彻查、“毁伞拍蝇”,对涉黑涉恶案件,一律深挖背后腐败问题;对黑恶势力“关系网”“保护伞”,一律一查到底、绝不姑息。
   根据省纪委监委制定出台查处“保护伞”的《指导意见》,明确界定黑恶势力“保护伞”11条具体认定标准和5条处置原则。
   市纪委监委联合市委政法委建立扫黑除恶问题线索双向移送反馈机制,对线索范围、移送期限、结果反馈等作出刚性规定。充分发挥监督执纪问责职能,从在侦、已破的黑恶势力违法犯罪案件、群众举报、网络舆情等渠道寻找线索,对2017年以来收到的涉黑涉恶问题线索进行全面核查,深入挖掘背后的“保护伞”和腐败问题。对228名九类违法犯罪人员进行排查比对,对其中发现的6名党员全部按要求处置到位。截至目前,市纪委监委共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”人员4名。
  广泛发动、依法严惩全力打好扫黑除恶“攻坚战”
   据悉,自扫黑除恶工作开展以来,我市通过公布举报电话,设立举报邮箱和专门举报网站,共获取各类涉黑涉恶线索134条,接到群众举报线索75条,市扫黑办对2名举报人发放了现金奖励。
   有黑无黑,恶大恶小,人民群众最清楚。只有让群众更加自觉主动地参与到专项斗争中来,打一场扫黑除恶的人民战争,才能真正形成扫黑除恶的合力。
   如今,走在澳门葡京注册,澳门葡京网址,澳门葡京平台的大街小巷,社区、车站、街道、乡村,随处可见扫黑除恶宣传标语;点开翻看各类媒体,电视、广播、报纸、微信,扫黑除恶宣传赫然醒目……到目前为止,全市张贴悬挂横幅标语3000余条,张贴扫黑除恶通告10万余份,发放宣传手册20万余份,发送扫黑除恶短信24万余条,营造了强大斗争声势,提高群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与度。
   “现在随处可见醒目的扫黑除恶宣传标语、横幅,一方面让我们普通老百姓对扫黑除恶有个了解,另一方面对黑恶势力也起到了一定的震慑作用。”谈及对扫黑除恶的认识,居民王先生由衷地说道。据了解,去年下半年,在全市范围内张贴了14000余份敦促涉黑涉恶违法犯罪人员投案自首的通告。在高压震慑下,全市共有58名涉黑涉恶违法犯罪人员主动投案自首。
   对于群众举报及摸排上来的线索,市政法机关深挖细查、绝不姑息。今年以来,我市依法公开宣判了一批群众反映强烈的敲诈勒索、持械聚众斗殴、开设赌场、非法拘禁等九类涉恶犯罪案件,有力打击和震慑了黑恶势力违法犯罪,回应了群众关切和期盼。
   无规矩不成方圆,无标尺难把准度。政法机关牢固树立法治思维,把握政策界限,精准运用法律,既严厉打击黑恶犯罪,又严格依法办案,确保办案效率和办案质量相统一,政治效果、法律效果和社会效果相统一。
   工欲善其事,必先利其器。政法各部门多次组织业务培训,专题学习两高两部《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》等政策性文件,开展应知应会知识考试,严格依法办案。
   市委政法委组织市公安局、市检察院、市法院定期召开联席会议,就涉黑涉恶案件的认定标准、涉及罪名、办案流程等方面进行会商;及时掌握涉黑涉恶犯罪案件的立案、破案、强制措施适用、侦查进展等情况,提前介入重大涉黑涉恶案件,引导侦查、跟进监督,确保依法、准确、有力惩处涉黑涉恶犯罪。
  综合治理、固本强基铲除黑恶势力滋生土壤
   从根本上铲除黑恶势力,需要全社会的共同努力,更需要相关职能部门综合治理。把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,形成长效机制,正是此次扫黑除恶专项斗争与以往打黑除恶的重要区别之一。
   借扫黑除恶之势,市水利、海事部门联合公安等有关部门联合执法,严查非法采砂船、非法采砂人员,严防采砂行业涉黑涉恶违法犯罪活动的滋生。
   住建部门积极对征地拆迁、物业管理、工程施工等建设领域进行全面细致排查、整顿。
   市场监管部门加强对市场经营行为的监管,对商贸集市、批发市场中欺行霸市、强买强卖的“菜霸”“肉霸”“鱼霸”及“市霸”“行霸”等黑恶势力和市场治安乱象集中排查、整治。
   城管部门联合公安、交通运输等部门持续开展渣土车专项整治,推进建筑垃圾运输车辆公司化运作,建立长效管理机制。
   金融监管部门借助公司评级和企业年审,清查非法放贷、暴力催债、校园贷、套路贷、非法集资等。
   交通运输、自然资源和规划、文体广电和旅游等部门纷纷行动,建立健全资质审查、市场准入等监管机制。
   基础不牢,地动山摇。加强基层组织建设,是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之举。
   近一年来,组织部门全面开展村“两委”人员摸底调查,对全市82个村(社区)、647名村(社区)“两委”干部全面起底,逐一过筛清理不符合条件的村(社区)“两委”人员。采取市委常委挂钩,选派 “第一书记”“法治书记”,“一村一策”等方式精准治理,整顿提升软弱后进村(社区)党组织。
   基层是一切工作的落脚点,社会治理的重心必须落实到城乡、社区。各地紧盯涉黑涉恶人、事、地等要素,开展预警监测、法治宣传等活动,在全市村 (社区)配备法律顾问,帮助村 (社区)梳理完善市民公约、村规民约,提升群众的 “免疫力”。进一步健全重点人群帮教管控机制,做好无业人员和失学辍学青少年服务管理工作,防止其拉帮结派或被黑恶势力教唆利用。创新发展新时代 “枫桥经验”,深入推进网格化社会治理,加快建立自治、法治、德治相结合的基层治理体系,彻底铲除涉黑涉恶问题滋生的土壤。
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